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De vuelta al trabajo

01 / 09 / 2010

Ya estamos de nuevo por aquí. Llevo ya tres días en la oficina y la verdad, se me hace duro volver al trabajo después de unas vacaciones en las que he hecho muchas cosas que tenía pendientes desde hace años, tales como estar en casa tranquilamente quince días seguidos, que no es poco.

 

El lunes fue día de aviones, olor a queroseno, maletas y por supuesto, comisión de pesca en el parlamento con el asunto del informe sobre la anchoa como tema estrella. Nos dedicamos a repasar la situación en la que esta este asunto después del verano y, la verdad, no tiene buen color. Como ya os expliqué las vueltas, revueltas y recovecos que tenía el asunto y, en verano apenas se ha movido la situación, no merece la pena repetir. Aquí os dejo la crónica que escribí poco antes de comenzar las vacaciones.

 

Estos días nos han servido para ordenar temas de cara al otoño que viene interesante. Como no podía ser de otro modo la crisis y las medidas que se están construyendo para derrotarla y corregir los problemas de falta de control que nos han llevado a ella, va a centrar el comienzo de este periodo de sesiones. El asunto de la supervisión financiera de los estados miembros es ahora mismo el tema estrella. Y creo que es una de esas ocasiones y temáticas en las que Europa debe demostrar altura de miras, cohesión y solidez si de verdad quiere pintar algo en el concierto internacional. No podemos permitirnos más sorpresas con déficits encubiertos o desconocidos. Mejor saber definitivamente dónde estamos y poner las medidas necesarias para que no dejemos de saberlo nunca más.  

 

Este otoño por lo demás y en clave económica nos traerá a Bruselas a algún ilustre visitante del País. A mi me va a tocar trabajar bastante en el ámbito del empleo juvenil y femenino en el ámbito de la delegación de Eurolat, concretamente en su comisión de asuntos sociales. Estamos preparando ya una propuesta de resolución sobre esas materias que va a tratar de incorporar la lógica del plan Europa 2020 a todas las medidas de promoción de empleo que se pongan en marcha. Además seguiremos ocupados con temas de gran calado desde la perspectiva de la apertura y la proximidad de esta institución a la ciudadanía. Los más importantes son el desarrollo de la iniciativa ciudadana europea y el desarrollo de lo previsto en el tratado de Lisboa para dar, por primera vez participación real a las regiones en algunos procesos europeos. Esta semana trataré de explicaros este asunto con algunos datos que hemos recibido desde la comisión. A ver si lo consigo sin aburriros.

 

En fin. Gracias por estar ahí haciendo que merezca la pena contaros estas cosas.

QUE NEGRO SE ESTA PONIENDO EL ASUNTO DE LA ANCHOA!!!

14 / 07 / 2010

 

Qué negro se ha puesto el asunto del informe de la anchoa. Qué contentos estábamos todos en Diciembre cuando aprobamos un proyecto que contaba con el apoyo de los grupos y del propio sector. Habíamos trabajado el tema. En octubre, pescadores y científicos estuvieron en Bruselas. Tras meses de trabajo llegamos a un acuerdo y pensábamos que la próxima campaña calcularíamos las cuotas ya de acuerdo con la fórmula científica que figuraba en el plan. Lamentablemente no ha sido así.

 

Como ya sabéis, estas semanas el informe para aprobar el plan de gestión a largo plazo de la anchoa, ha sufrido un  parón. La explicación es algo farragosa. Mientras tramitábamos el plan en el parlamento entró en vigor el tratado de Lisboa, que adjudica nuevas competencias al Parlamento Europeo. Nos otorga poder de decisión. Como esto es nuevo Comisión y Consejo tienen que acostumbrarse a admitir un nuevo socio con poder de decisión en las discusiones, y eso, hay que entenderlo, siempre cuesta un poco. Además si ese socio viene ya con un acuerdo político y con el sector debajo del brazo lo que sin duda limita la discrecionalidad de organismos que hasta ahora no estaban acostumbrados a dar demasiadas explicaciones sobre lo que decidían

 

Hoy mismo hemos tenido otro capítulo de este vodevill. Ya os conté aquí que, tras algunos meses dedicados a estudiar como afectaba el tratado de Lisboa a los trabajos en curso mientras entraba en vigor, consideré que había pasado tiempo suficiente y convoqué una reunión entre las tres partes afectadas: Consejo, Comisión y Parlamento, lo que aquí llaman “Trílogo”. Allí me encontré con la sorpresa de que los gobiernos de España y Francia, juntos, decidieron paralizar el trámite a la espera de un informe jurídico que aclare definitivamente estas cuestiones competenciales. Consejo y comisión parecen inclinarse por quedarse con la capacidad para fijar las cuotas.

 

Hoy hemos tenido Comisión de Pesca y hemos hablado sobre este asunto. Hemos estado barajando qué podíamos hacer para tratar de aprobar cuanto antes el plan. Yo he defendido que no tenemos que dar por perdido todo el trabajo. Creo que tenemos que partir del documento que ya aprobó el parlamento para reanudar las negociaciones con el consejo y la comisión desde ese punto. Otros grupos eran partidarios de abrir un nuevo periodo para presentar enmiendas.

 

Al final hemos quedado en que no podemos hacer nada hasta que no sepamos el sentido del informe jurídico que se ha solicitado para aclarar de quién son las competencias. En septiembre, una vez aclarado este punto, reanudaremos la negociación. En suma, una temporada más sin plan de gestión y con unos TAC, que al menos yo he conocido por la prensa, fijados sin que sepamos bien sobre la base de qué criterios.

 

Por eso he dirigido una pregunta al consejo para que me aclaren como han calculado el TAC para la próxima campaña. Si la leéis vereis que tiene cierta retranca, porque esto ya se lo pregunté expresamente y no me contestaron: A dónde vas?, Manzanas traigo. Seguiremos informando. Desde luego este tipo de procedimientos no ayudan a que la ciudadanía entienda cómo funcionan las instituciones europeas ni estimulan la confianza en ellas. Lo único que sabe el sector, a estas alturas, es que llegamos a un acuerdo y que medio año después está en el congelador porque nos hemos puesto a discutir si eran galgos o podencos. Y, mientras, eso si, las cuotas se fijan a la antigua usanza.

PESCA RESPONSABLE. INSTITUCIONES…?

23 / 06 / 2010

Los estudios científicos sobre el estado del stock de anchoa en el Cantábrico, que se han conocido esta semana, permiten pronosticar que los barcos y la industria transformadora que viven de esta pesquería podrán volver a pescar la próxima temporada. Los datos certifican que la especie se va recuperando tras cinco años de veda. La reapertura de la pesquería  se ha caracterizado por un comportamiento ejemplar de los arrantzales que han sabido autorregular su capacidad de pesca. Esta táctica ha permitido mejorar los precios en lonja pero además ha transmitido un mensaje muy claro a las autoridades comunitarias: en el Cantábrico se practica la pesca responsable.

 

Pero aquí terminan las buenas noticias. Lamentablemente la próxima campaña se abre con otra incertidumbre. La incomprensible actitud de la Comisión Europea primero y del Consejo después, a petición e los gobiernos de España y Francia va a determinar que el Plan de Gestión a largo plazo para esta pesquería no este aprobado al menos hasta fin de año. A día de hoy no sabemos cómo se va a calcular la cuota de capturas de anchoa para la próxima temporada.

 

Hasta ahora, mientras se ha podido pescar, la asignación de cuotas se realizaba de un modo completamente opaco. La cuota de la anchoa entraba en un paquete global de negociación. Nunca supimos con qué criterios se decidía, qué cromos se cambiaban y a cambio de qué podíamos pescar más o menos. Lo que si sabemos es que este procedimiento, que lo último que ponderaba era el estado de la especie en el mar, estuvimos a punto de acabar con la anchoa en el Cantábrico.

 

El Plan de gestión que estuvimos apunto de aprobar en el primer trimestre de este año cambiaba radicamente el panorama. Una fórmula matemática, pactada con el sector permitía hacer un cálculo objetivo de la cantidad de anchoa que podía pescarse ponderando la biomasa de pescado existente en el mar, su capacidad de reproducción el nivel mínimo de ejemplares que debían quedar en el mar para garantizar la supervivencia de la especie. Además en el plan se establecía un principio muy importante para nuestra flota, que garantizaba que los barcos del Cantábrico peninsular iban a tener un porcentaje fijo de la cuota de pesca frente a la flota continental, a la flota francesa. Eso se bautizó en el plan como principio de estabilidad relativa y acababa con otra de las grandes incertidumbres que afectaba cada temporada a nuestros barcos. En las negociaciones políticas a que me he referido, además de fijarse la cuota de pesca se repartía también con criterios desconocidos, entre ambas flotas. Y lo normal es que el sector peninsular saliese peor parado que el continental.

 

Por eso ayer me pareció chocante que la consejera de agricultura instase a las instituciones europeas a aprobar cuanto antes el plan de gestión de la pesquería de la anchoa. Nosotros, desde la comisión de pesca del parlamento europeo teníamos hechos los deberes en el mes de diciembre. Me tocó coordinar el informe que realizó el parlamento sobre este plan. Invité al sector a la comisión de pesca y en diciembre teníamos aprobado un acuerdo entre grupos parlamentarios  y sector. El parlamento entonces solo era a estos efectos un órgano consultivo.

 

Ese mismo mes entró en   vigor el tratado de Lisboa que otorga al parlamento poder real en materia de pesca. A partir de entonces consejo comisión y legislativo codeciden. Deben llegar a un acuerdo. Yo pensé, ingenuamente, que eso reforzaría el valor del acuerdo que habíamos alcanzado, pero ocurrió lo contrario. Primero la comisión y hace nada más dos semanas el consejo, a instancias de España y Francia han convertido el documento que conseguimos aprobar en el Parlamento en papel mojado. Parece que no quieren perder la facultad que tenían de fijar las cuotas a su libre albedrío y se escudan en que hace falta adaptar el plan al tratado de Lisboa. Por eso cuandom ayer le oí a la consejera del Gobierno vasco referirse a este plan, pensé que estaba haciendo un brindis al sol. Podría perfectamente haber pedido a Zapatero, presidente de turno este semestre del consejo, que apoyase el acuerdo al que habíamos llegado. O no se ha enterado de lo que ha ocurrido, lo cual sería muy grave, o peor aún lo sabe y esta tratando de evadir la parte de responsabilidad que le corresponde a su partido en este fiasco.

EL LARGO CAMINO DEL PLAN DE LA ANCHOA

18 / 05 / 2010

 

Tengo claro que, una vez el sector de bajura a vuelto al mar a pescar anchoa, no podemos volver a la situación anterior. Hemos trabajado muy duro, codo a codo, con pescadores, transformadores, investigadores y personal auxiliar del sector, rederas y neskatillas, para poner en marcha un plan de gestión a largo plazo que garantice la estabilidad, rentabilidad y sostenibilidad de la pesquería. El sector ha dado ejemplo en estos meses de un ejercicio responsable de la pesca que ha sido reconocido y valorado aquí por las autoridades comunitarias. Ya saben que los barcos del cantábrico los tripulan profesionales de primera categoría.

 

Hemos recorrido además un largo camino hasta llegar hasta donde estamos. Ya recordareis que, de hecho, trajimos a Bruselas a la comisión de pesca, a representantes de las cofradías de todo el Cantábrico y de los institutos oceanográficos para garantizar que se les escuchaba directamente. Conseguimos un acuerdo y se aprobó en la Comisión de pesca.

 

Tras la aprobación en el parlamento de este plan, entró en vigor el Tratado de Lisboa, que  incorporaba las cuestiones de pesca al régimen de codecisión. Por lo tanto el documento aprobado por el Parlamento, que antes del tratado hubiese tenido solo valor como opinión, pasó a ser la base del debate entre la propia cámara, el Consejo Europeo de Pesca, que agrupa a los ministros de pesca de los estados miembros y la Comisión europea. El plan definitivo debe ser fruto del acuerdo entre estas tres instituciones. El texto definitivo debe ser además refrendado por el pleno del Parlamento Europeo.

 

Por eso desde que se aprobó el plan comenzaron las especulaciones sobre cómo afectaba el Tratado a sus contenidos. Hubo un debate muy profundo sobre las nuevas competencias que correspondían a cada institución. Tras aclararse estos temas, empezó el debate sobre el procedimiento. Yo, mientras, hablaba discretamente con representantes del Consejo y de la  Comisión, porque tenía claro que el plan tenía que estar aprobado antes de verano. Ya recordareis que es vital para todos que las cuotas se asignen en función del estado de los stocks para iniciar los contactos y cerrar la negociación. Entonces comenzó a hablarse de que la Comisión podía optar por presentar una nueva propuesta. Eso nos hubiese llevado a comenzar desde cero la negociación, a convertir en papel mojado todo lo que habíamos avanzado hasta la aprobación del proyecto de informe el pasado mes de diciembre.

 

Por eso ante los rumores que se desataban solicité una entrevista con la comisaria Damanaki que tuvo lugar el pasado día 11 en la sede de la Comisión en Bruselas. la verdad es que salí desencantada, porque no pude aclarar nada.  Mis objetivos eran saber si, efectivamente iba a haber nueva propuesta y si los problemas estaban en cuestiones legales y de procedimiento o teníamos que volver a discutir los tres temas que fueron más polémicos durante la tramitación, el cebo vivo, la tasa de explotación y la reducción de las cuotas de pesca. No me contestaron ni a lo uno ni a lo otro, por lo que opté por dirigirme al Consejo a ver si podía encontrar entre los estados miembros algún obstáculo a la aprobación del informe tal y como había quedado y desbloquear la situación.

 

Mi sorpresa fue mayúscula cuando esta misma semana informaciones periodísticas publicadas en diversos medios y atribuidas a “fuentes de la comisión” afirmaban que se iba a presentar una nueva propuesta y que no había fecha para ello, lo que permitía pronosticar que no habría nada que hacer hasta comienzos del a o que viene. La verdad es que no entendía nada. La semana anterior hablando directamente con la comisaria no hay datos y esta semana leo en la prensa la respuesta a algunas de las preguntas que había formulado en la reunión.

 

Por eso ayer aproveché la reunión que celebró la comisión de pesca del parlamento a partir de las siete de la tarde para aclarar la situación. Allí estaba prevista la comparecencia de la comisaria de pesca María Damanaki. Tras mis preguntas aseguró que delante de todos los comisionados que no presentará una nueva propuesta. Por lo tanto entiendo despejado el camino y esta misma ma ana me he puesto manos a la obra para abrir la negociación final con Consejo y Comisión. La base para la negociación final será el documento que aprobó el Parlamento Europeo en los últimos días de diciembre.

 

Mi objetivo, como os decía, es que el sector de bajura del cantábrico disponga cuanto antes del plan de gestión para la pesquería de la anchoa.

 

Contenta y agradecida. Otro paso adelante.

02 / 12 / 2009

 

Hoy estoy contenta y agradecida. Contenta porque después de meses de trabajo el informe que estamos preparando para ordenar la pesca de la anchoa en los próximos años ha superado su primera prueba de fuego en el Parlamento Europeo. Hoy hemos votado el texto y las enmiendas que habíamos presentado y ha quedado un documento que acerca las posiciones que planteó en principio la Comisión a las que mantienen los principales afectados, el sector de pesca de bajura.

 

Estoy agradecida además a mucha gente porque este trabajo me ha permitido aprender mucho. En primer lugar debo agradecer a la Comisión de Pesca que me diese la oportunidad de encargarme de un trabajo que significa mucho para mí. Soy de Bermeo, la pesca es parte de mi vida. La mar lo que se mueve en torno al puerto es imprescindible para entenderme como persona.  Por eso para mi ha sido muy importante poder aportar desde aquí, desde el Parlamento Europeo en un asunto que me toca tan de cerca y en el que conozco bien a los protagonistas finales de la historia, las personas, hombres y mujeres, que viven de esto, que sufren y se alegran con este oficio tan arriesgado de hacerse a la mar.

 

Además estoy agradecida al sector, porque creo que hemos construido una forma de trabajar interesante, ágil, transparente y participativa, que me ha permitido aprender mucho también. Espero seguir respondiendo a la confianza y relación que hemos establecido en estos meses. Porque el plan de gestión no ha hecho sino comenzar su andadura y vamos a seguir trabajando sobre él. Y porque vienen otros muchos debates apasionantes como la reforma de la política pesquera común que nos van a exigir este mismo esfuerzo de comunicación y relación. Finalmente también quiero acordarme de mis compañeras y compañeros de escaño en el Parlamento Europeo. Creo que hemos trabajado de manera práctica y sin prejuicios. Y eso nos ha ayudado mucho.

 

Ahora se abre otro proceso también nuevo, como todo lo que está ocurriendo por aquí desde que se aprobó el tratado de Lisboa. Los asuntos de pesca entran en codecisión y me va a tocar negociar con el consejo sobre la base del texto que hemos aprobado. Tengo cuatro meses para llegar a un acuerdo y llevarlo a votar a pleno. Entre medio, casi nada, el parlamento tendrá que oír al nuevo colegio de comisarios. Además esta misma semana tengo que ir de observadora a las elecciones de Bolivia. Además en enero empieza la presidencia española. Va a ser un fin de año y un primer trimestre movidito… Ya os iré contando.

 

Deberían dejar pescar anchoa

03 / 11 / 2009

Hoy ha sido un día importante para mi. Tras meses de trabajo he presentado en la comisión de pesca el informe que me encargó el parlamento sobre el plan a largo plazo para la pesquería de la anchoa. La verdad es que hemos trabajado mucho y deprisa en un documento que tiene para mi un valor: se ha redactado con apertura, total transparencia y participación de todos los sectores implicados.´El lunar del tema las paradojas de los procedimientos aquí en Europa.  Creo que se hacen demasiadas reflexiones en abstracto sobre las razones por las cuales la gente percibe lejos estas instituciones. Cuando estás aquí empiezas a darte cuenta de que hay cosas manifiestamente mejorables.

Por ejemplo: estamos trabajando en un documento muy valioso porque incorpora, por primera vez, una fórmula objetiva y conservadora para cantidad de anchoa que puede pescarse sin poner en riesgo el futuro de la especie. La clave es una fórmula matemática que pondera los datos de las investigaciones oceanográficas sobre el estado del stock de anchoa en el mar. Esas cifras son las que determinan con exactitud una cantidad. Es una fórmula que propusieron y acatan los pescadores. Yo diría que es conservadora, muy prudente.  El mismo documento contiene consideraciones sobre como efectuar el control de los barcos que se dedican a pescar anchoa.

Primera paradoja: mientras estamos discutiendo nos enteramos que la comisión, sin tener en cuenta los estudios oceanográficos de octubre decide que no se va a poder pescar anchoa al menos hasta el verano que viene.  Mientras el sector digiere la noticia sale el informe que realiza AZTI-SIO sobre el estado del stock en otoño. Los datos son espectaculares. Aplicamos la fórmula de cálculo y resulta que, con el plan en vigor (se aprobará en diciembre) se podría pescar esta primavera al menos 7.000 toneladas. La pesquería de la anchoa lleva cerrada cuatro años. Hemos pasado de 391 barcos a 239. Los pescadores han observado cun comportamiento paciente y prudente. Creo que merecen que se tenga con ellos el detalle de cambiar la decisión primera y se les permita volver a sus caladeros a por sus capturas tradicionales. Eso voy a defender y promover por todos los medios a mi alcance. 

Segunda paradoja: mientras trabajamos en es documento, que incluye también otras cosas, la comisión aprueba un reglamento que modifica el contenido de lo que estamos estudiando en el Parlamento. Somos parlamentarias y parlamentarios quienes hacemos ese trabajo y nos cuesta Dios y ayuda saber por dónde van los cambios. La gente que ha trabajado con nosotros también se sorprende.  En fin. Espero que las cosas mejoren cuando, tras la entrada en vigor del Tratado de Lisboa el parlamento pinte un poco más que ahora en estas cuestiones.

No puede terminar esta crónica de urgencia sin tener un recuerdo para los secuestrados del Alakrana, también pescadores. También víctimas de la piratería y paganos de una gestión nefasta de la amenaza que sufrían por parte del Gobierno de España. 

EL SECTOR DE BAJURA, EN BRUSELAS. TRANSPARENCIA Y PARTICIPACION

02 / 10 / 2009

Representantes del sector de bajura del cantábrido y de los institutos oceanográficos que vigilan el stock de anchoa antes de intervenir en el Parlamento europeo

Ayer fue un día importante invité al sector pesquero y a los científicos a la comisión de pesca del parlamento europeo para que pudieran exponer sus puntos de vista  y sus opiniones al plan en el que han estado trabajando durante más de dos años. En la reunión estuvieron presentes  Andrés Uriarte de AZTI SIO (instituto de investigación de Euskadi), Pablo Abaunza (Instituto oceanografico de España) y los representantes de las cofradías de bajura Enrique Paz (Cantabria) Juan López (Galicia), Iñaki Zabaleta (Bizkaia) y Leandro Azkue (Gipuzkoa).

En términos generales tanto el sector como los miembros de los institutos oceanográficos que han participado en la reunión consideran positivo este proyecto de gestión a largo plazo de la anchoa, porque recoge buena parte de sus puntos de vista. Pero hay cosas importantes que deben tenerse en cuenta. Las fundamentales son que se permita hacer transbordos de capturas en el mar, para no obligar a todos los barcos a volver a puerto y perder tiempo de pesca, que los preavisos para  descarga no se hagan con tanta antelación, que el cebo vivo no se incluya en la cuota de captura y que se incremente el margen de tolerancia entre lo que se pesca y lo que se descarga, porque separar y evaluar las capturas en esta especie no es tan fácil como en otras.

Los oceanógrafos estaban también bastante contentos. Sobretodo porque el reglamento va a permitir modificar los parámetros de evaluación del stock a medida que se perfeccionen las técnicas de predicción. En definitiva vamos avanzando hacia un panorama en el que el acuerdo entre pescadores y de estos con la administración se adivina posible.

Mi compromiso fue hacer la política de manera transparente y participativa y en este asunto he tratado de ser coherente. Esa es la forma de concebir la política, humanizar, escuchar, acercar, participar …… Era la primera vez que estaban en el parlamento. Todos los grupos y los representantes de la comisión escuchaban en audiencia pública las posiciones del sector y las aportaciones científicas. Pusimos en valor todo su trabajo y esfuerzo.

 

Por aquí os dejo las opiniones de todos los que han participado en la visita.